导读：刚刚过去的一年，我国环保产业有效支撑了年度污染防治和质量改善目标的实现，以创新为引领，进入高质量发展新阶段。为了及时反映环保产业发展动态，分享2018年产业趋势观点，我会组织各分支机构编写了《2017年环保产业发展评述和2018年展望》及各分领域发展情况快报。现将各分支机构编写的领域发展情况公布，供环保企事业单位、专家和管理参考。

　　2017年固体废物处理利用行业发展评述和2018年发展展望

　　一、2017年行业评述

　　党的十九大报告将“坚持人与自然和谐共生”确定为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，强调必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，把坚持“节约资源和

保护环境”作为一项基本国策，形成绿色发展方式和生活方式。 固体废物污染防治，与大气、水和土壤污染防治密不可分，是推进生态文明建设和环境保护不可或缺的重要一环。

　　1.主要政策

　　（一）十九大报告

　　党的十九大报告指出加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。清

　　（二）《生活垃圾分类制度实施方案》

　　2017年3月18日，国家发展改革委、住房城乡建设部联合发布了《生活垃圾分类制度实施方案》。方案要求加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统。到2020年底，在实施生活垃圾强制分类的城市，生活垃圾回收利用率达到35%以上。

　　（三）《循环发展引领行动》

　　2017年4月21日，国家发展改革委等14个部门联合发布了《循环发展引领行动》，指出到2020年，主要资源产出率比2015年提高15%，主要废弃物循环利用率达到54.6%左右。一般工业固体废物综合利用率达到73％，农作物秸秆综合利用率达到85%，城市餐厨废弃物资源化处理率达到20%，资源循环利用产业总产值达到3万亿元。75%的国家级园区和50%的省级园区开展循环化改造。

　　（四）《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》

　　2017年7月18日，国务院办公厅正式印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。依照本方案，2017年底前，我国全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物；2019年年底前，逐步有序减少固体废物进口种类和数量。到2020年，将国内固体废物回收量由2015年的2.46亿吨提高到3.5亿吨。

　　（五）《建设项目危险废物环境影响评价指南》

　　2017年9月1日，环境保护部印发《建设项目危险废物环境影响评价指南》。该指南规定了产生危险废物建设项目环境影响评价的原则、内容和技术要求。对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程进行分析评价，严格落实危险废物各项法律制度，提高建设项目危险废物