三、中小微环境服务企业需要扶持发展

　　我省中小微环境服务企业经过多年发展，日臻完善，形成了一支具有专业化、知识化、年轻化的队伍，高中级职称占60%以上，在环境建设领域中发挥着一定的作用，为实现碧水蓝天白云作出了重要贡献。中小微企业毕竟年轻，很有发展前途，潜力很大，是全省环境建设队伍重要的储备力量和生力军。目前企业发展遇到了严峻挑战，处于劣势，甚至在夹缝中生存，前景渺茫，令人担忧。为改变这种状况，建议采取以下措施予以拯救。

　　（一）加强自身建设，创新服务模式

　　众所周知，市场就是竞技场，优胜劣汰。市场凭实力讲话，打铁先得自身硬，必须加强组织、队伍、人才建设，科学定位，扬长避短，创新特色，以专和精、深和细为发展方向，提高核心竞争力。创新服务模式，利用互联网、大数据等信息技术，提供更加便捷、高效的服务能力。从客户需求出发，提高服务技能和质量，立信誉，创品牌。市场是商业行为，要拓展渠道，争取客户，制定营销策略，通过线上线下联络，寻求更多合作伙伴结盟。积极开展促销活动，把服务业当着营生来做，吸引消费者购买。要有前瞻性战略眼光，关注潜在市场需求，积极开拓新的细分、新的地域、新的行业领域市场等。企业小有小的优势，小有小的特色，发挥得好，就能胜出。

　　（二）建立公正公平的市场秩序

　　环境服务中小企业出现的困境，与市场招投标缺乏公正性有关。如招标门槛设置过高，一个不复杂而又单纯的项目，资质、资格设置条件高得离谱，评分细则千姿百态，内容与项目根本不搭界，使中小微企业无所适从。环境服务行业缺乏统一的标准和规范，非常混乱，招标人认为越大企业越靠谱，中小微企业无法企及，加速了中小微企业败北。部分中介机构存在不规范经营、暗箱操作等问题突出，量身定做，相互勾结，使中小微企业没有插足之地。

　　为改变这种“乱象”，政府应出重拳整治。主管部门、企业和中介服务机构应加强合作，共同监管，努力为中小微企业营造一个公平、公正的市场环境。

　　（三）加强政策引导和市场帮扶

　　政府调节市场十分必要。考虑中小微企业正在发展期，不至于被扼杀在摇篮，扶持中小微企业发展是义不容辞的责任。政府可以帮助中小微企业拓展市场，出台一些政策，实现资源均衡配置，划分环境服务细分领域，明确国企、央企环境服务边界，确定中小微企业的业务范围，腾出一块给中小微企业服务空间，让其有生存发展基本条件，达到公平公正的目的。根据国家对环境服务中小微企业扶持政策的实施，政府应设立专项扶持资金，用于设备添置和创新奖励。落实对小微企业实施减税降费优惠，提高税收起征点，降低企业所得税税率，减轻企业的税负。政府还可以与企业合作，共同开发环保技术研发项目，促进科技成果转化和应用。政府应积极推动绿色认证，帮助中小微优质企业获得更多的市场份额和社会认可。鼓励公共机构与中小微企业建立合作关系，为其提供更多的采购机会，获得更多的政府采购市场份额。为了解决庞大的中小微企业混战局面，政府应引导他们以资产为纽带，实现战略重组形成专业化分工，把中小微企业做成精专特新之星。（完）

　　（作者系我会名誉会长）